第一章  遇見?泰美

  一、泰美概況

  泰美鎮坐落在國家級自然?;で笸飛澆畔?,東江之畔,依山傍水,風景秀麗。鎮域總面積163.4平方公里,轄20個行政村和1個居委會,總人口約6萬人,常用耕地面積3.4萬畝,林地面積10.94萬畝。

  近年來,在縣委、縣政府正確領導下,泰美鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對廣東工作的重要指示批示精神,唱響“奮發圖強、實干興鎮”主旋律,團結依靠全鎮人民,主動適應新常態,積極搶抓新機遇,有效應對新挑戰,堅定不移謀發展,全力以赴抓扶貧,全心全意保民生,深入開展生態文明建設,全面實施鄉村振興戰略,高水平推進魅力泰美建設。

  目前,泰美鎮依托豐富的土地資源和山水資源,充分發揮緊靠惠州市區的地緣優勢,以打造“象頭山東大門、惠州市后花園”為目標,大力發展現代工業和生態休閑旅游業,經濟和社會各項事業全面進步,初步形成政治、經濟、文化、商貿均衡發展,功能區域齊全的宜居、宜業、宜游、宜休閑小城鎮。

  二、泰美鎮優勢條件

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  泰美鎮的區位優越、交通便利,距離惠州市區25公里、博羅縣城25公里,處于惠州半小時生活圈內;距離深圳86公里、東莞70公里、廣州110公里,處于廣州、深圳東莞一小時生活圈內。京九鐵路、205國道(金龍大道)、惠河高速公路(惠州至河源)、正在修建中的蘆泰大橋和規劃建設的珠三角城際輕軌、龍大高速(龍門縣至大亞灣港口)穿鎮而過,均在泰美設站場和出口。此外,修建中的贛深高鐵也途徑我鎮,在小金口、麻陂鎮設有站點,兩個站點皆距離我鎮不到30公里。

 ?。ǘ?/span>經濟基礎

   2018年,泰美鎮實現地區生產總值(GDP)31.9億元,同比增長21.5%,增速全縣第一。2019年1-11月,泰美鎮實現地區生產總值32.6億元,同比增長16.2%,已超過去年全年總值。預計今年全年可實現地區生產總值33.7億元,增長18.6%,穩坐博東排頭兵位置。

   (三)資源條件

  泰美鎮的生態旅游資源非常豐富,轄區內的象頭山國家級自然?;で?,原始森林覆蓋率達98.6%,素有“天然氧吧”的美譽,屬森林生態類型的自然?;で?。區內景點優美別致,有象嶺飛云、蟾蜍落河、飛瀑急傾、溪谷清幽、和尚石和仙人跡等自然景點,均有著豐富的文化和歷史內涵,不僅適宜旅游度假,更適宜投資開發。近年來,泰美鎮依托象頭山國家級自然?;で岣壞穆糜巫試從攀?,大力發展生態旅游休閑度假項目,目前已建成的旅游開發項目有雷公峽漂流景區和萬象仙湖度假區等。

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  2019年泰美鎮盤整盤活土地24萬平方米來承接優質項目,其中商住用地11萬平米,工業用地13萬平米。同時通過預征地方式,讓土地與農民脫鉤,在全鎮轄區內預征收建設用地550畝。另外,2019年泰美鎮已完成墾造水田總面積204.13畝;大力推進8個村農村建設用地拆舊復墾項目,項目總面積約90畝,還有80畝的用地正在進行前期準備工作,預計2020年進行立項。

  第二章發展?泰美

  一、發展現狀

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  一是推動龍頭企業做大做強。①新譜(惠州)電子有限公司2018年年產值10.3億,稅收482萬元。2019年預計完成年產值12億元,預計稅收1500萬元。目前我鎮正在與新譜總部進行積極溝通對接,加快推進二期項目,項目全面建成后,預計2021年可達140億元銷售額,年創稅收預計1.4億元。②惠州統實企業有限公司2018年年產值2.26億元,稅收1364萬元。目前計劃投資1.2億元增設第二條自動化生產線(設備投入),預計2020年2月設備進場調試,4月正式投產。第二條生產線全面投產后預計年產值達4.6億元,年創稅收預計2600萬元。③博羅康佳2018年年產值3億元,稅收200萬元。目前,博羅康佳在原有的基礎上進行增資擴產,新建PCB(印制電路板)產業園項目,總投資3.5億元,共分三期建設。一期工程已于今年5月開始動工,預計年底完工,2020年3月可投產;二期建設預計2020年3月開工;三期項目預計2020年內實施。三期項目完成后,預計年產值約6億元,創稅收約1500萬元。

  二是重點項目建設進展順利。①泰美商業中心項目(縣重點項目)總投資8億元,擬建沿街商鋪、高檔酒店、高層住宅等,集購物、休閑、餐飲、文化、住宅于一體,該項目將于本月動工,預計2022年12月完工。②市重點工程蘆洲至泰美東江大橋及其引道工程總投資6.4億元,泰美境內引道道路全長5.6公里,為雙向4車道一級公路,項目用地495畝。目前征地拆遷工作已完成,全線路基基本鋪設,主橋墩接近完工,預計2020年底通車。③國家重點工程贛深高鐵建設項目在泰美境內里程13.5公里,需征地450畝,租用土地(水面)850畝,拆遷房屋275棟(其中紅線內拆遷135棟)。目前征地工作已完成,所有項目用地均交付使用,全線承臺(橋墩)已完成,工程進入架梁階段,預計2021年7月完工。

  三是招商選資發展態勢良好。2019年,泰美鎮成功引進檀悅·象頭山大朵生態旅游度假區項目、中邦新材料、合興燈飾等8宗項目,合同利用內資共計13.35億元。增資擴產項目4宗,共增資5.05億元,全部達產后預計增加年產值共計11億元,年稅收增加7800萬元。其中2018—2019年我鎮成功引進惠州歐士捷、合興燈飾、日恒科技、廣東愷順達等一批高新節能企業,該批企業全部建成投產后不僅能改善我鎮就業情況,還將加快我鎮產業轉型升級步伐,進一步提高我鎮綜合競爭力。

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  一是全域推進人居環境整治工作。泰美鎮作為全省人居環境整治示范鎮,今年以來,通過推出“農村人居環境整治月”等一系列的工作措施,全域推進農村人居環境整治工作,取得了階段性顯著成果,充分發揮示范作用,工作走在全市前列。目前我鎮各村(居)已全面實現干凈整潔的目標,正在全力推進美麗宜居鄉村建設,整治成果已吸引各縣區的20多個鎮(街道)前來參觀交流。

  二是大力發展“一村一品”。近年來,泰美鎮依托豐富的農業資源,雷公的荔枝、羅營的茶葉、車村的檸檬、夏青的鳳梨等農產品遠近聞名。

  三是打造素質過硬的人才隊伍。泰美鎮今年7月通過支委增補選、儲備干部選拔,新增46名支委和儲備干部,全部具備高中及以上文化,其中本科學歷有7人,大專學歷17人,不斷壯大村級干部隊伍,優化了農村干部隊伍結構,提升整體素質。

 ?。ㄈ?/span>聚焦惠民事業

  一是對交通路網進行升級改造。為緩解交通壓力,泰美鎮將進行惠河高速泰美出口路與金龍大道平交完善工程,將惠河高速泰美出口路雙向兩車道、金龍大道雙向四車道改造成泰美出口路雙向四車道、金龍大道雙向六車道,同時進行紅綠燈組安裝和平交口的完善。為改善鎮區基礎配套建設提升城鎮品位,我鎮于2019年9月15日開工建設中心區6條主要街道。該工程總里程3.61 Km,總投資9874.75萬元,預計年底完成2條街道建設,明年完成剩余4條街道建設。

  二是完善教育和醫療基礎建設。泰美敬老院于2018年2月投入使用,是目前惠州唯一一家嶺南建筑風格的敬老院,被市縣媒體稱為“最美鎮級敬老院”。2018年我鎮對泰美衛生院一樓門診部進行了900平方米的改造;2019年,我鎮繼續投入2300萬元建設泰美鎮衛生院綜合樓,極大改善了泰美群眾的就醫環境。2018年我鎮完成了泰美鎮多所小學的綜合樓建設,進一步優化校園教育環境,其中泰美中心小學校被譽為“惠州最美鄉鎮小學”,校園文化氛圍建設比肩市縣一流小學。2019年,我鎮繼續投入399萬元建設泰美中心小學三號教學樓,投入382萬元建設泰美中學第三宿舍樓。

  三是營造和培育良好的社會氛圍。2019年,泰美鎮扎實推進新時代文明實踐所(站)建設工作,廣泛開展群眾喜聞樂見的新時代文明實踐活動。通過據統計,我鎮依托新時代文明實踐所(站)共開展學習和志愿服務活動250余場次。其中開展理論宣講活動等50余場次;開展綜治平安進校園、掃黑除惡宣傳等活動30余場次;開展慰問、安全教育、義診、文化等活動50余場次。

  二、發展計劃

 ?。ㄒ唬?/span>推動工業園區升級改造,優化產業空間布局

  目前,泰美鎮企業行業雜亂、企業間缺乏相關聯系,只是基于園區優惠的土地、稅收政策或公共基礎設施而聚集在一起。下來,鎮委鎮政府將改變之前重數量、稅收不重視質量和發展前景的錯誤觀點,對轄區企業進行重新梳理,認真規劃企業構成,將不符合我鎮工業發展規劃,不利于產業集群發展的企業“騰籠換鳥”,獲得我鎮進一步發展所需要的土地等資源,以此吸引具備核心競爭力的企業或是對園區產業鏈有帶動作用的龍頭企業加入,從而吸引更多的產業鏈上下游企業進入,形成分工協作體系,完成我鎮的產業鏈搭建。同時大力推進龍珠工業區、板橋工業區兩大園區的用地二次開發和集約利用, 進一步優化工業區空間結構和工業產業結構,向高產區域、高端產業、優質企業集聚。

 ?。ǘ?/span>加快推動第三產業發展,積極培育現代旅游業

  目前,維也納國際酒店、泰利酒店已成功進駐我鎮,預計2020年開業運營,填補了我鎮酒店行業的空缺,進一步完善我鎮經濟發展所需配套設施,帶動全鎮第三產業的發展。此外,檀悅·象頭山大朵生態旅游度假區項目已與今年10月正式簽約落戶我鎮,該項目總投資8億元,景區規劃以廣東傳統文化作為精神內核,以“森”、“野”、“樂”、“家”為主題,致力于打造成為珠三角最高端的森林度假旅游目的地,建成后,將譜寫廣東省周末休閑游、城鄉休閑觀光農業旅游發展新格局。

  下來,泰美鎮將深入挖掘歷史文化優質資源,強化生態資源優勢,立足“象頭山麓,東江江畔”的發展目標,將象頭山腳下的羅營、雷公、三徑成片開發,重點打通一條旅游大路,“將東江江畔”嶺子頭、車村、盤沱、夏青、沐村打造成沿東江田園風光的觀光綠道。另外,將位于蘆泰公路周邊的新星、新塘、車村在打造成為“品味商業走廊”東部新區。同時加快與浙江聯眾集團的對接,盡快落實我鎮雷公村、羅營村的象頭山鄉村康養度假區項目,努力把泰美建設成“留得住鄉愁”的宜居、宜游小鎮。

 ?。ㄈ?/span>構建“小”交通體系,助力全市“大”交通體系

  在現有的區位優勢上,下來我鎮將會新增贛深高鐵橫穿全鎮;蘆泰公路直通205國道,連通惠城區;韶惠高速公路南北橫穿全鎮,在南、北兩端均有互通;加上惠河高速出口設立在鎮區中心,交通體系基本成形。但是,鄉鎮只有將自身融到大江大海里面才可以長久,因此,我鎮擬提出進行泰美鎮Y430線金龍大道至象頭山羅營景區公路升級改造建設工程和博羅縣泰美至汝湖縣道X199連接線新建工程。

 ?、傯┟勒験430線金龍大道至象頭山羅營景區公路升級改造建設工程:該工程位于泰美鎮西北方向,起于金龍大道雷公村,途徑泰美鎮雷公村、羅營村、柏塘鎮洋竟坑村,終于S244線柏塘鎮鴨田村,全長15.5公里,支線1公里。該公路是博羅縣農村公路建設規劃中連通泰美鎮和柏塘鎮的一條重要公路。該公路的建成,不僅可以改善Y430線的車輛通行狀況,完善我鎮交通體系,拉動周邊各村的經濟發展,助力鄉村振興,還可以盤活象頭山腳下的旅游資源,縮短泰美鎮至柏塘鎮的中心距離,進一步加快泰美鎮、柏塘鎮第三產業的發展速度,推動全縣旅游業的發展。

 ?、誆┞尷靨┟樂寥旰氐繶199連接線新建工程:經深入調查研究和實地考察,我鎮與城區汝湖鎮兩鎮之間有一條村道相連,因此兩鎮一直保持密切往來。該村道起點位于市區惠民大道白鷺湖東門,途徑汝湖鎮大良村、泰美鎮樓下村后接縣道X199,總里程8公里,終點沿縣道X199往北4公里可連接在建的蘆泰東江大橋。由于城區的車輛經X199去往泰美鎮需繞行較遠的距離,絕對多數車輛均通過 G205金龍大道通往泰美鎮,同時,我市城區通往河源市、龍門縣的主要道路為G205金龍大道和惠河高速。眾所周知,金龍大道和惠河高速是全市出名的嚴重擁堵路段,這個歷史遺留問題,迫切需要我們下定決心,集中力量,解決問題。因此,博羅縣泰美至汝湖縣道X199連接線新建工程建成后可以打破現狀,緩解交通壓力,分流我市南北向過境車輛,推動全市“大”交通體系構建。更重要的是該工程為我鎮經濟發展開辟“新路”,進一步提升我鎮交通區位優勢,加強資源要素集聚效應,同時受市區經濟輻射影響,沿線地區上萬畝土地將得到更好的開發利用,為全市帶來巨大的經濟效益。

  目前,我鎮已完成了這兩條道路建設方案編制工作,并提交到市人大被列為2019年的市人大建議,力爭在2020年批準立項。

 ?。ㄋ模?/span>全力推進鄉村振興戰略,建設美麗宜居新農村

  一是繼續深入推進農村人居環境整治,全面建成美麗宜居鄉鎮。要將整治行動與建立長效機制有機結合起來,著重完善“強督導、重考核、抓落實”制度、農村生活垃圾收集管理機制,抓好保潔員隊伍建設,進一步細化任務、明確獎懲措施,落實好已建立的機制,促“要我整治”向“我要整治”轉變。要補齊短板,深入打造美麗宜居鄉村,通過“示范村”的精品打造,以點帶面、全面鋪開,不斷完善農村基層設施建設,夯實鄉村振興硬件基礎。   

  二是要以產業助推鄉村振興,繼續深入挖掘、整合現有農業資源,打破傳統農業發展模式,引導各村進行差別化競爭,做精做強“一村一品”,爭取在每個村都打造出“象頭山牌”的優勢特色農產品品牌。同時大力扶持農業龍頭企業,如加大對廣東新圓沉香企業的扶持,盤活我鎮巨大的沉香資源,打造品牌,形成產業,助推泰美鄉村振興。充分利用強農惠農資金和政策,引進種養新技術及農產品深加工企業,延長農業產業鏈,增加農村就業崗位,促進農民增收。

  三是緊緊抓住黨建引領新引擎,打造人才隊伍,打造一支懂農業、愛農村、能干事、敢擔當的年輕干部隊伍。下來,我鎮將切實把加強鄉村實用人才隊伍建設擺上重要日程,加強包村工作隊伍的管理,給想干事、能干事、干成事的年輕更多平臺去學習和實踐,積累工作經驗。著力破解制約人才發展和成長的制約,推動工商資本、科技服務、鄉賢和新青年“上山下鄉”,凝聚起推動鄉村振興的強大合力。

  第三章 騰飛?泰美

  近年來,泰美鎮狠抓壓力傳導,時刻保持憂患意識,以愚公移山的創業精神和革故鼎新的改革精神,對標先進,爭取做到今年比去年優秀,一年比一年進步。下來我鎮將在縣委、縣政府的堅強領導下,將泰美鎮的發展與縣、市發展緊密聯系在一起,爭取實現三年內經濟實力翻一番的目標,在穩住博東排頭兵的基礎上,爭取趕超博西片區部分鄉鎮。

  時代賦予我們使命,我們正處于難得的機遇疊加期,面臨的挑戰也是前所未有的。面對復雜的形勢,嚴峻的外部環境,全鎮上下必當堅守初心,緊跟全縣前進腳步,不拖后退,不滿足于及格線,在新時代新征程中奮勇當先,風雨兼程,確保交出不辜負人民群眾期待和祖國期望的答卷,實現泰美鎮高質量發展。

  “象頭山麓,東江江畔;這里入則寧靜,這里出見繁華;這里山美水美人美,這里宜居宜業宜游;這里是我們深深熱愛著地——泰美?!弊魑桓齠呱暇哂蟹⒄骨繃腿宋那榛車鑷攘ο繒?,如果納入全縣沿東江經濟帶發展規劃(2020-2030),必將在未來十年插上騰飛的翅膀,用一流的實力助力博羅建設現代魅力強縣。


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